被请求宣告为限制民事行为能力人，老父亲为何拒绝女儿做监护人？

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“您希望您的女儿做您的监护人吗？”

“不希望，比起女儿，我更信任王警官，如果个人不能担任监护人的话，我选择居委。”

2024年6月12日，徐汇区检察院民事检察部检察官浦亮开始办理涉及涂礼海、苏红梅（均为化名）夫妻被申请指定监护人支持起诉案。父亲涂礼海，为何会对女儿丧失信任？

9月13日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市徐汇区人民检察院（以下简称“徐汇区检察院”）获悉，此前，该院根据社区民警提供的案件线索，依法支持居委会作为申请人向法院提出担任老人监护人的申请。2024年7月30日，徐汇区人民法院判决指定居委会为老人的监护人。9月13日，徐汇区检察院以本案为契机，与区法院、区民政局、区司法局一同会签《助老排忧协同工作机制（试行）》。

父亲为养女累计还债100余万元

涂礼海出生在1940年代，毕业于名牌大学，与妻子苏红梅都有稳定的工作。退休后，两人在上海市中心城区一个不大的老房子里，与女儿涂某一起生活。

数年前，苏红梅不幸罹患阿尔兹海默症，生活逐渐不能自理，严重时甚至基本失去意识，只能躺在床上靠各种导管维持生命，涂礼海对老伴儿悉心照顾。然而，2023年年底，涂礼海意外摔倒碰到了头，随后女儿涂某将父母一起送进了医院。在住院的半年期间，涂某将二位老人的所有证件、工资卡、津贴卡、医保卡和现金全部拿走，支取老人大部分积蓄，并向徐汇区人民法院请求宣告苏红梅为无民事行为能力人、宣告涂礼海为限制行为能力人，并随后向法院申请指定自己为二老监护人。

为何年迈的父母还没出院，就着急履行获得监护权的法律程序？这不符合常理的情况，引起了主审法官的注意。为了公平公正审理此案，经过调查，依照被申请人涂礼海的意愿，法官依法追加了居委会作为共同申请人参加诉讼。与此同时，徐汇区检察院依托该院与辖区内各街道对接的“汇心检察”平台，收到了案件线索，受理本案后支持起诉。

承办检察官浦亮充分运用调查核实权，经过多次询问当事人、证人，向社区了解情况，得知女儿涂某自上职高时就开始通过透支信用卡的方式消费，长期以来对外欠款，连本带息均由涂礼海帮其偿还，累计达100余万元。不但如此，实在拿不出钱的涂礼海，还因为女儿涂某近期30余万元的欠款，将名下唯一一套房产抵押给了债权人。

2023年，女儿涂某从其他亲戚处得知自己不是亲生，系被涂礼海、苏红梅捡拾后收养的消息，更是趁其二人住院时，申请指定自己为二人的监护人。

社区民警屡被投诉

“我是社区民警，今天我作为检察院的证人参与庭审，涂礼海老人曾给我打电话让我救他……”上海市公安局徐汇分局斜土路派出所民警王慧蓉，已在涂礼海居住的社区工作5年。

王慧蓉知道，涂家主要是因为女儿涂某欠债、经常问老人要钱导致的矛盾。她接过几次警，都是涂礼海找她，有时说子女不让他睡觉，有时说做了饭不想着他，王慧蓉每次都管了，也因此经常被涂礼海女儿涂某投诉，就在开庭当天，12345市民热线还接到了关于她的投诉电话。

“你信任王警官吗？”法官问涂礼海。虽然是限制行为能力人，但经鉴定，涂礼海尚未达到丧失对关乎自己利益之事的判断能力的程度。他缓慢而坚定地说：“我就信任王警官。”

“被投诉，虽然有些压力，但是所里同事都很支持我，而且我做的事情，无愧于警徽，无愧于自己身为社区民警为民的初心，我坚持下来了。”王慧蓉说。

“对于支持起诉，我并不是一直很坚定，甚至在开庭前，基于证据变化，我还想过要不要当庭放弃支持起诉。”检察官浦亮表示。

开庭前几天，浦亮收到了涂礼海手书的一份证据，配有自己举着这份手书的照片，其改变了不让涂某担任监护人的说法，并称“申请居委与涂某共同监护”，并且将部分银行卡交给涂某操作使用，用于日常生活及医药用品开销。

“如果这是老人真实的意思表示，那本案将不再适合由检察机关继续支持起诉。”浦亮说。由于是开庭前的突发情况，浦亮有些动摇，不清楚老人思想发生了什么变化。浦亮便来到老人写下手书的病房，询问隔壁病友当时的情况。

“当时她一直在给老人洗脑子，从上午到下午，老人开始的时候不同意写，后来看实在闹腾得厉害，影响了我们同病房人休息，这才写下了这张纸。我看他不是自愿的。”同病房的阿姨说。

得知这一情况，检察官又再次询问了涂礼海，涂礼海表示自己当时不是自愿的，是在涂某的要求下写的，并在开庭前，给检察官手书了另一份证明自己仍希望由居委担任监护人的证明。

7月30日，在涂礼海、苏红梅暂住的崇明某医院“巡回审判”的法庭，法院当庭宣判，在尊重被监护人涂礼海意愿的基础上，根据在案证据，证明涂某具有故意隐瞒父母并私自处分父母财产的行为，且不具备妥善管理父母财产的能力，从尊重被监护人意愿、从最有利于被监护人的原则出发，作出指定某居委会为涂礼海监护人的判决。

多部门会签助老排忧协同工作机制

判决生效后，居委会成为新的监护人，开始管理二位老人全部的银行卡。

“拿到银行卡时，发现除了一张输错密码被锁住的银行卡外，老人的工资卡、储蓄卡所有的金额基本是清零的。”居委会工作人员介绍，“为了给老人添置一些生活用品，我们个人虽然垫了一些钱，但看到老人开心，我们也高兴。”

为保障老人的晚年生活质量，徐汇区检察院与相关街道一同，根据涂礼海的意愿，在经过相关医疗检查后，将其和仍然昏迷不醒的妻子苏红梅转入一家新的养老院。

“我们不希望让她（涂某）知道我们住在哪里。”搬“家”前，涂礼海这样嘱咐新监护人。

案件结束了，但保障老人权益的相关工作并未停止。根据数据显示，徐汇区60岁以上户籍老年人34.83万，占比36.7%，人口“老龄化”“高龄化”进程持续加深。2023年，徐汇区检察院办理过一起类似的精神障碍患者监护权支持起诉案，并根据该案在上海市首创了医疗生活备用金提存机制，与相关单位会签了《关于共同保障精神障碍患者合法权益的工作机制》，对类似于居委会这类组织被指定监护担任监护人、代为使用被监护人钱款的情况进行了规定，确保失能老人的每一笔钱都能够用在自己身上。

9月13日，徐汇区检察院以上述案件为契机，与区法院、区民政局、区司法局一同会签《助老排忧协同工作机制（试行）》，将权益保障的受众，从精神障碍患者扩展到了更广泛的老年人群体。

在签约仪式上，社区民警王慧蓉告诉大家：“来之前，我去养老院看了二老，苏红梅女士到了新环境以后，已经能够自主进食，甚至恢复自主走路了。在我看来，这真是一个奇迹。”