绿水青山相映美金山银山幸福长——西藏着力创建国家生态文明高地

摘要： ...

仲秋时节，走进拉鲁湿地国家级自然保护区，水质清澈、水量充沛、水面开阔的中干渠静静流淌，水面上一群群赤麻鸭悠闲地游来游去，宁静自然。湿地中，低头可见鱼儿游弋，抬头可见水鸟嬉戏，远眺可望见雄伟壮观的布达拉宫——由此构成的美丽画卷让人流连忘返。

近年来，我区贯彻落实习近平生态文明思想，着力创建国家生态文明高地，全面筑牢国家生态安全屏障，深入打好污染防治攻坚战，助推高原绿色低碳发展，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，培育和弘扬高原生态文化，全区生态环境质量持续保持良好，国家生态文明高地创建取得了显著成效，在雪域高原绘就天蓝、地绿、水清的美好生态画卷。

筑牢国家生态安全屏障

傍晚时分，在拉萨网红桥——和美桥上，不少市民和游客慕名而来，有的饶有兴致地观赏着此处美丽的灯景、远眺拉萨夜景，有的在此摆摊卖货，有的骑上电动车、自行车往来穿梭，好不热闹。

夜再深一点，位于拉萨河北岸的仙足岛上，不少来自国内外的游客或前往岛上的酒吧享受 " 夜生活 "，或在拉萨河岸感受轻拂的晚风，十分惬意。

近年来，拉萨市持续做好 " 水生态 " 文章，在拉萨河城区段建设节制闸，新增城市水域面积 300 多公顷，成功打造拉萨河国家级水利风景区。

如今，拉萨河沿岸滨河公园、南山公园、拉萨市中华文化公园等相继建成，新增绿化面积 3052 亩，城区空气湿度平均增加 8％— 10％，地下水得到有效补给。

" 拉萨河流域生态修复与综合治理进展顺利，拉萨河谷（堆龙以西）生态保护修复试点工程全面完工，拉萨城市水系二期工程、拉萨河城区达孜段防洪工程等项目前期工作有序推进，拉萨河流域生物多样性和水源涵养系统得到有效保护和恢复，初步建成了‘河畅、水清、岸绿、景美’的生态河湖样板。" 拉萨市水利局相关负责人说。

拉萨河城区段的巨大变化是近年来我区筑牢国家生态安全屏障的一个缩影。近年来，我区完成《实施〈青藏高原生态保护法〉办法》《关于全面推进美丽西藏建设的实施意见》报审工作，完成拉萨南北山绿化 57 万余亩、栽植苗木 8600 余万株，完成全区历史遗留废弃矿山生态修复 530 余处约 89 平方公里，申报实施冰川生态环境动态监测、生态承载力与生态安全评估预警等自主科研项目……

污染防治成效日益彰显

据《2023 年西藏自治区生态环境状况公报》数据显示，2023 年，全区空气质量优良天数比例达 99.5％，主要江河、湖泊水质整体保持优良，土壤环境质量状况处于安全水平，声环境质量总体稳定，辐射环境质量总体情况良好……西藏仍然是世界上生态环境质量最好的地区之一。

以拉萨市为例，除受河谷地带、较干燥气候等自然地理条件影响外，人口众多，经济发展较快，工业废气、汽车尾气、工地施工扬尘等排放量较大等因素对大气环境的影响不容忽视。

对此，我区积极制定《空气质量持续改善行动实施方案》，开展全区细颗粒物与臭氧协同控制专项调查监测和源解析工作，系统查清厘清污染来源、生成机理、传输途径；开展水泥、有色、热力供应和民航等 24 个重点行业碳排放核查工作；实施《保持空气质量良好规划》和《" 十四五 " 空气和噪声污染防治实施方案》，深入推进柴油货车污染治理，建成应用机动车尾气监管三级联网平台，实施机动车国六排放标准，完成 7（地）市非道路移动机械禁行区划定、编码登记 5109 台，新增新能源车 5225 辆。保持 35 蒸吨及以下燃煤锅炉 " 零审批 "。

" 今年下半年，我们将完成臭氧本底超标溯源调查。" 自治区生态环境厅相关负责人表示。

蓝天保卫战是污染防治 " 三大攻坚战 " 之一。2024 年上半年，我区推动 656 个入河排污口规范化整治，入河水质达标率 100％；开展县级以上集中式饮用水水源地水质监测普查，落实资金 6721 万元实施 7 个水源地保护区规范化建设；开展拉萨、山南、日喀则 " 无废城市 " 建设成效评估；创新建立 42 座尾矿库分级分类管理目录；开展 28 家涉化学物质企业基础调查，实施 54 类新污染物监测试点和跟踪评价；新增开展 79 个行政村农村生活污水治理，全区农村生活污水治理率提升至 37.7％；扎实推进中央生态环境保护督察 43 项整改任务落实，已完成销号 17 项、未销号 5 项、其他 21 项任务序时推进，3 个典型案例整改取得阶段性进展，1115 件信访举报案件办结或阶段性办结率 100％。

推进高原绿色低碳发展

2015 年，国网西藏电力开启了 " 藏电外送 " 新篇章。2020 年，国家电网有限公司组织签订 "2021 — 2023 年 61 亿千瓦时西藏清洁能源消纳框架协议 "，西藏水电、光伏等清洁能源通过雅中、邵沂、青豫、灵绍等多条特高压直流逐年输送至中东部地区 11 省（市）消纳。

截至 2023 年底，已累计完成清洁电力外送超过 139 亿千瓦时。

" ‘藏电外送’不仅助力西藏清洁能源最大规模消纳和受端区经济社会发展、生态环境保护，而且为西藏资源优势转化为经济优势、发展优势，加快建设国家清洁能源接续基地奠定了坚实基础。" 国网西藏电力董事长、党委书记龚东昌表示。

近年来，青藏高原已整体实现碳中和。截至 2023 年底，全区已建电力装机容量达到 758 万千瓦，清洁能源电力装机占比达到 95.1％。西藏开投集团继完成区内首笔国际绿证交易后又完成多笔绿证交易，为西藏企业参与绿证交易积累了经验。国网西藏电力首次通过 "e－交易 " 平台组织完成区内首笔绿电交易，成交月度电量达 290 万千瓦时。

近年来，我区经济社会高质量发展的生态根基进一步夯实。清洁能源、数字经济等绿色低碳产业不断壮大，特别是文化旅游业一直把原生态作为最亮的名片。从 2023 年 " 冬游西藏 " 的情况来看，西藏蓝天白云大太阳、雪山湖泊新气象越来越成为广大游客的选择。

在绿色产业赋能高质量发展的同时，我区年均为群众提供生态岗位 50 多万个，226.22 万农牧民享受草原生态环境保护补助政策，宜居宜业和美乡村建设稳步推进，人民群众的 " 生态饭 " 越吃越好、越吃越香，生态环境获得感、幸福感、安全感在持续增强。

责任编辑：格桑卓玛